О порядке прохождения аттестацииНАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
Исх. №02-609/11 от 20.05.11
В связи со вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года №207 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов» (далее - Постановление) в адрес Национального объединения строителей поступают многочисленные запросы по вопросу правоприменения данного акта. Постановлением проведена дифференциация уровней минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске: во-первых, к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии (приложение 1 к Постановлению), и во- вторых, к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов кроме объектов использования атомной энергии (приложение 2 к Постановлению). Кроме требований к численному составу, образованию и стажу работы индивидуального предпринимателя и руководителей юридического лица, руководителей структурных подразделений, специалистов технических служб и подразделений, оба приложения устанавливают требования: а) к наличию работников, прошедших аттестацию по правилам, установленным Ростехнадзором, по каждой из должностей, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор этой службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию, при наличии в штатном расписании заявителя указанных должностей; б) к наличию системы аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор указанной Службы и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию. Приказ Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» позволяет установить порядок подготовки и аттестации специалистов организаций в области промышленной, экологической безопасности, подготовку и переподготовку руководителей и специалистов в областях, указанных в Приказе. Однако норм, регулирующих вопросы наличия у организации, выполняющей строительные работы, необходимых должностей, в Приказе нет, также как нет исчерпывающего перечня должностей, подлежащих аттестации. В целях выработки единого подхода в понимании требований Постановления, просим разъяснить работники каких должностей инженерно-технического состава и рабочих профессий обязаны пройти аттестацию по правилам, установленным Ростехнадзором в отношении выполняемых работ осуществляемых при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства. Руководитель Аппарата Викторов М.Ю.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Национальное объединение строителей Исх. №09-00-18/3393 от 10.06.2011
Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) рассмотрело обращение Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» и сообщает следующее. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 № 207 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов» установлено, в том числе, требование к наличию работников, прошедших аттестацию по правилам, установленным Ростехнадзором, по каждой из должностей, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию, - при наличии в штатном расписании заявителя указанных должностей. Перечень поднадзорных видов деятельности установлен постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору». Классификатор должностей работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию определен приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.04.2008 № 188 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности». При решении вопроса о выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, для осуществления которых необходимо наличие аттестованных специалистов, необходимо руководствоваться приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» и приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.07.2010 № 591 «Об организации работы аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору». Дополнительно сообщаем, что перечень должностей, прохождение аттестации в Ростехнадзоре при замещении которых обязательно при осуществлении работ на объектах использования атомной энергии, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.1997 № 240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии». Начальник Управления государственного строительного надзора А.Н. Горлов |
|